1. CTC là gì?
CTC (Change in Tariff Classification) là tiêu chí chuyển đổi mã số hàng hóa, dùng để xác định xuất xứ dựa trên sự thay đổi mã HS của nguyên liệu không có xuất xứ so với sản phẩm cuối cùng sau quá trình sản xuất.
2. CTC có những cấp độ nào?
CTC thường được chia thành 3 cấp độ:
🔹 CC – Change of Chapter
Chuyển đổi Chương, tức chuyển đổi ở 2 số đầu của mã HS.
Ví dụ:
Nguyên liệu: 600632
Hàng hóa: 610343
Chuyển đổi Chương từ 60 → 61: Đạt CC
🔹 CTH – Change of Tariff Heading
Chuyển đổi Nhóm, tức chuyển đổi ở 4 số đầu của mã HS.
Ví dụ:
Nguyên liệu: 640690
Hàng hóa: 640399
Chuyển đổi nhóm từ 6406 → 6403: Đạt CTH.
🔹 CTSH – Change of Tariff Subheading
Chuyển đổi Phân nhóm, tức chuyển đổi ở 6 số của mã HS.
Ví dụ:
Nguyên liệu: 940390
Hàng hóa: 940360
Chuyển đổi Phân nhóm từ 940390 → 940360: Đạt CTSH.
3. Tra CTC: Đặc biệt chú ý “Ngoại trừ”
Đây là điểm rất dễ bị bỏ qua khi tra PSR.
Ví dụ, PSR quy định: "CTH, ngoại trừ Chương 39"
Có nghĩa:
Tiêu chí xuất xứ: nguyên liệu không có xuất xứ phải đáp ứng CTH.
Nhưng nguyên liệu thuộc Chương 39 là trường hợp ngoại trừ, phải được kiểm tra theo quy định riêng theo từng Hiệp định.
4. CTC và DMI
DMI (De Minimis) có thể hiểu là cơ chế “dung sai” đối với một lượng nhất định nguyên liệu không có xuất xứ không đáp ứng yêu cầu CTC.
Nếu FTA tương ứng có quy định DMI và nguyên liệu đáp ứng đầy đủ các điều kiện, phần nguyên liệu này có thể được bỏ qua khi xác định xuất xứ.
Ví dụ: PSR yêu cầu CTH, nhưng một nguyên liệu không có xuất xứ không đáp ứng CTH.
Thay vì kết luận ngay hàng hóa không đạt xuất xứ, doanh nghiệp cần kiểm tra:
FTA có quy định DMI không? Nguyên liệu đó có đáp ứng điều kiện DMI không?
⚠️ Không có một tỷ lệ DMI chung cho tất cả các FTA. Vì vậy, phải tra đúng Hiệp định và đúng quy định áp dụng.
5. CTC áp dụng trên nguyên liệu nào?
Khi áp dụng CTC, doanh nghiệp xem xét nguyên liệu không có xuất xứ (Non-Originating Materials) được sử dụng để sản xuất sản phẩm.
Sau đó so sánh mã HS của nguyên liệu không có xuất xứ với mã HS của sản phẩm để kiểm tra CTC.
Đối với một số mặt hàng cụ thể, PSR có thể quy định riêng, CTC chỉ áp dụng đối với thành phần quyết định đến việc phân loại mã số của sản phẩm.
6. Tiêu chí kết hợp: CTC + RVC
Một số PSR không chỉ yêu cầu chuyển đổi mã HS mà còn kết hợp với RVC (Regional Value Content)
Ví dụ: RVC 35% + CTSH
Điều này có nghĩa doanh nghiệp phải đáp ứng cả hai điều kiện:
CTSH: Nguyên liệu không có xuất xứ phải đáp ứng yêu cầu chuyển đổi Phân nhóm.
RVC 35%: Sản phẩm phải đạt tối thiểu 35% hàm lượng giá trị khu vực, được tính theo công thức quy định tại FTA tương ứng.
Do đó, khi đọc PSR, cần đặc biệt chú ý các từ như:
AND / + → phải đáp ứng đồng thời.
OR → có thể lựa chọn 1 trong 2 theo quy định.
Kết luận
Hiểu đúng CTC giúp doanh nghiệp xác định xuất xứ chính xác hơn, hạn chế sai sót khi làm C/O và giảm rủi ro trong quá trình kiểm tra xuất xứ.
CO4U.VN – Tra cứu nhanh – Hiểu đúng – Làm chuẩn.
